Menu
08

Oct
2019

คุยกับ ศ.ดร.โกวิทย์ พวงงาม เลือกตั้งท้องถิ่นกับปัญหาการกระจายอำนาจ

We Watch พุดคุยกับ ศ.ดร.โกวิทย์ พวงงาม อดีตคณบดีคณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ ปัจจุบัน ส.ส.พรรคพลังท้องถิ่นไท  ถึงปัญหาการเลือกตั้งท้องถิิ่นและการกระจายอำนาจ รวมไปถึงความสัมพันธ์เชิงอำนาจระหว่างรัฐบาลส่วนกลางกับท้องถิ่นที่ผ่านมา ปัญหาการเลือกตั้งท้องถิิ่นและการกระจายอำนาจ การเลือกตั้งท้องถิ่นและการกระจายอำนาจอาจต้องแยกกัน การกระจายอำนาจเป็นเรื่องใหญ่ การทำให้อำนาจที่เป็นของประชาชนเกิดขึ้นได้แท้จริงหรือไม่ เป็นอำนาจที่ประชาชนต้องตระหนักถึงอำนาจของตัวเอง มุ่งให้ประชาชนจัดการตนเอง ประชาชนเป็นเจ้าของอำนาจที่จะออกแบบชุมชน เมืองของตัวเองว่าจะเป็นแบบไหน การเลือกตั้งเป็นส่วนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจ แต่ใช้กลไกการเลือกตั้งเพื่อให้คนในชุมชนเข้าสู่อำนาจ ความสัมพันธ์คือการที่ประชาชนคนหนึ่งเข้าไปสู่ในกลไกอำนาจ  ปัญหาการการกระจายอำนาจของไทยทำแบบฝรั่งไม่ค่อยได้ เพราะโครงสร้างอำนาจรัฐของเราแตกต่าง เรามีการรวมศูนย์อำนาจเข้าสู่ส่วนกลาง ระดับล่างจะมีผู้ใหญ่บ้าน กำนัน ข้าราชการอำเภอ จังหวัด ระดับสูงขึ้นไปจะส่งข้าราชการมาประจำที่จังหวัดเป็นวิธีคิดแบบนี้ ประเทศบางประเทศ เช่นญี่ปุ่นมีการปฏิรูป ส่วนราชการ ปรับจังหวัดเป็นท้องถิ่น ส่วนของเราตั้งแต่ปี 2540 จนถึงปัจจุบัน การรวมอำนาจก็ยังอยู่จึงเป็นปัญหา การรวมอำนาจไม่ใช่ไม่ดี บางเรื่องก็ต้องรวมอำนาจ บางเรื่องต้องกระจายอำนาจจัดสรรปันส่วน เพราะบ้านเราเป็นรัฐเดี่ยว ต้องมีรัฐบาลกลางเหมือนทั่วโลก ถามว่าเมื่อมีรัฐบาลกลางแล้ว เราจะคืนอำนาจให้ประชาชนแบบไหน ความคาดหวังต้องคืนอำนาจให้ประชาชนส่วนท้องถิ่นให้มากเท่าที่จะให้ได้ ซึ่งเป็นโจทย์ของ รธน.ปี 2540 ด้วยที่กำหนดกฎหมายต่างๆ ออกมาเพื่อให้รัฐบาลกลางได้ทำ แต่ที่ทำไม่ได้และเป็นปัญหาเพราะว่าเราคุ้นชินกับการรวมศูนย์อำนาจเราคุ้นชินกับรัฐบาลกลางนายกจากส่วนกลางรัฐมนตรีจากส่วนกลางเราไม่คุ้นชินกับนายกเทศบาล นายก อบต. บางสำนักบอกว่ามีกฎหมายต้องกระจายอำนาจต้องเต็มไปเลย มี […]

READ MORE
14

Aug
2019

กกต.เผยแพร่สื่อต้นแบบประชาสัมพันธ์การเลือกตั้งท้องถิ่น

วันที่ 13 สิงหาคม 2562 เว็บไซต์ กกต.เผยแพร่ สื่อต้นแบบประชาสัมพันธ์การเลือกตั้งท้องถิ่น ให้ดาวน์โหลดฟรี ประกอบไปด้วย 1.คู่มือประชาชนฯ ชุด ความรู้การเลือกตั้งท้องถิ่น โดยมีเนื้อหา การปกครองส่วนท้องถิ่น, โครงสร้างหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น, คุณสมบัติของผู้มิสิทธิ์เลือกตั้ง 2.คู่มือประชาชนฯ ชุด เลือกตั้ง อบต.โครงสร้าง อบต.การได้มาซึ่งนายก อบต. 3.คู่มือประชาชนฯ ชุด เลือกตั้งเทศบาล 4.คู่มือประชาชนฯ ชุด เลือกตั้ง อบจ. 5.คู่มือประชาชนฯ ชุด เลือกตั้ง  กรุงเทพมหานคร 6.คู่มือประชาชนฯ ชุด เลือกตั้ง : พัทยา 7.108 ความรู้เกี่ยวกับการเลือกตั้งท้องถิ่น 8.ความรู้เกี่ยวกับการปกครองส่วนท้องถิ่นและวัฒนธรรมทางการเมือง 9.ความรู้เกี่ยวกับผู้สมัครรับเลือกตั้งท้องถิ่น การหาเสียงและค่าใช้จ่ายในการหาเสียงท้องถิ่น 10.ความรู้เกี่ยวกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เจ้าพนักงานผู้ดำเนินการเลือกตั้ง และกระบวนการลงคะแนนเลือกตั้ง 11.ความรู้เกี่ยวกับความผิดตามกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่น 12.ความรู้เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งท้องถิ่น   โดยเนื้อหาทั้งหมดสามารถดาวน์โหลดฟรีได้ที่นี่

READ MORE
09

Jul
2019

คุยกับ ชัยพงษ์ สำเนียง สิ่งที่น่าจับตาหลังการเลือกตั้งที่ไม่เสรี การบริหารงานของรัฐบาลเสียงปริ่มน้ำ

We Watch (เครือข่ายเยาวชนสังเกตการณ์เลือกตั้งเพื่อประชาธิปไตย) คุยกับ ชัยพงษ์ สำเนียง นักศึกษาปริญญาเอกสาขาสังคมวิทยาและมานุษยวิทยา มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ถึงการเลือกตั้งที่ผ่าน มุมมองต่อรัฐบาลในการบริหารบ้านเมืองหลังจากนี้ รวมไปถึงการเลือกตั้งท้องถิ่นที่กำลังจะมาถึง การเลือกตั้งที่ผ่านมาไม่เสรี ขัดต่อเจตนารมณ์ของประชาชน  การเลือกตั้งไม่ใช่สิ่งที่สำคัญที่สุด แต่เป็นองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ การเลือกตั้งที่ผ่านมาคือการแสดงความอึดอัดของประชาชน เป็นการเลือกตั้งที่ไม่ปกติ เป็นการเลือกตั้งภายใต้ข้อจำกัดของรัฐธรรมนูญ ความไม่แฟร์ทางกฎหมาย ต่างๆ นานา ไม่เท่าเทียมกันสำหรับทุกฝ่าย เป็นการเลือกตั้งจอมปลอม ไม่ได้แสดงเจตนาที่แท้จริงของการเลือกตั้งในฐานะประชาชนมองว่ามีความไม่เท่ากันในการหาเสียง การประชาสัมพันธ์การอำนวยความสะดวก รวมถึงการปิดกั้นสื่อ มีข้อจำกัด ม. 44 ภายใต้อำนาจของทหาร ความเข้าใจในกฎกติกาใหม่เป็นบัตรใบเดียวเลือกตั้งทั้งคนทั้งพรรค เป็นการเลือกตั้งแบบทุลักทุเล ถ้าเทียบกับการเลือกตั้งที่ผ่าน ส่วนตัวมองว่าไม่โอเค เพราะไม่ได้สื่อความหมายเสียงของประชาชนอย่างแท้จริง ถ้าเปรียบเทียบกับการเลือกตั้งครั้งก่อนๆ ไม่ว่าอีกฝั่งจะพยายามแค่ไหนในการหาเสียงโจมตีอีกฝ่ายมากแค่ไหนสุดท้ายก็แพ้มาตลอด แต่เลือกตั้งครั้งนี้ด้วยความบิดเบี้ยวทางกฎหมาย รัฐธรรมนูญ ระบบสืบพรรคเล็ก ปัดส่วนต่างๆ นานา ข้อจำกัดต่างๆ ทำให้ฝ่ายรัฐบาลชนะการเลือกตั้ง รัฐบาลหลังจากการเลือกตั้ง จะขาดเสถียรภาพ การสั่งการแบบเดิม ไม่สามารถทำได้อีกต่อไป  การเลือกตั้งเป็นแค่หน้าฉากหรือพิธีกรรม นำมาสู่ความไม่ชอบธรรมของรัฐบาลหลังจากนั้น หลังการเลือกตั้งผ่านมาเกือบ 3 เดือน ก็ยังไม่มีความชัดเจน หากย้อนไปก่อนเลือกตั้ง คุณประยุทธ์ […]

READ MORE